Jun 21, 2023
Espagne : une experte de l'ONU appelle à une meilleure protection des victimes de violences sexuelles
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06 juin 2023
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GENÈVE (6 juin 2023) – Un expert de l'ONU s'est déclaré aujourd'hui préoccupé par le fait que l'adoption d'une nouvelle loi sur le consentement sexuel en Espagne a effectivement réduit la durée des peines prononcées contre les auteurs de violences à l'égard des femmes.
"Bien que l'on ne puisse pas revenir en arrière, il est désormais crucial que le gouvernement espagnol et ses institutions surveillent l'impact réel de la libération anticipée des auteurs de violences sur la vie des victimes, cherchent à minimiser la revictimisation et assurent leur protection", a déclaré Reem Al Salem, rapporteur spécial des Nations unies sur la violence à l'égard des femmes et des filles.
Selon le Conseil général du pouvoir judiciaire, au 12 avril 2023, 943 des 4 000 auteurs de violences sexuelles purgeant des peines de prison ont vu leur peine réduite suite à l'adoption de la loi organique sur les garanties intégrales de la liberté sexuelle, également connue sous le nom de Loi sur le consentement ou loi "Seul oui est oui".
L'expert a noté que le Premier ministre espagnol avait publiquement présenté ses excuses aux victimes en avril pour l'impact involontaire de la nouvelle loi, ce qui est louable. Elle a également noté que la révision de la loi organique du 27 avril 2023 a rétabli les niveaux de peine pour les crimes sexuels et sexistes contre les femmes et les enfants qui existaient dans le Code pénal avant l'introduction de la nouvelle loi.
"Les conséquences négatives ont malheureusement éclipsé de nombreux aspects positifs de la loi sur le consentement sexuel, notamment des mesures préventives pour lutter contre les violences sexuelles ; la reconnaissance des droits des victimes et la facilitation de leur accès aux ressources ; l'accent mis sur l'obligation de l'État de fournir une assistance juridique et médicale ; et des garanties du droit des victimes à des réparations », a déclaré Al Salem.
Elle s'inquiète de ce que la loi n'ait pas été accompagnée des ressources nécessaires pour assurer sa bonne application. On estime qu'un tiers des victimes de violences sexuelles en Espagne n'ont reçu aucune indemnisation pour les violences qu'elles ont subies. Environ la moitié des victimes n'ont reçu aucune indemnisation prévue par les peines prononcées par les tribunaux à l'encontre de leurs agresseurs.
"L'utilisation du seuil de savoir si le consentement a été donné ou non comme charge de la preuve perd son sens dans de nombreuses situations et peut faire en sorte que la charge de la preuve incombe aux victimes plutôt qu'aux auteurs", a déclaré la Rapporteuse spéciale, citant des cas de traite des femmes à des fins sexuelles. l'exploitation et les abus, et l'exploitation dans la prostitution et la pornographie.
L'expert a recommandé que la loi inclue une description plus claire du mot "genre" qui soit plus conforme aux normes internationales des droits de l'homme, et une distinction plus claire dans la loi entre les termes "sexe" et "genre".
"Pour un pays où le taux de fémicide est élevé, réduire les peines des personnes reconnues coupables d'avoir perpétré des violences sexuelles - contre des femmes et des enfants - envoie un mauvais message sur les priorités de l'État lorsqu'il s'agit de mettre fin à la violence contre les femmes et les enfants et de lutter contre l'impunité pour de tels crimes », a déclaré Al Salem.
La conséquence malheureuse de la loi aurait pu être évitée si plus d'attention avait été accordée aux voix des différentes parties prenantes qui avaient mis en garde contre cette conséquence obstructive, telles que celles exprimées par les organisations de la société civile, les politiciens et le Conseil général du pouvoir judiciaire, l'expert a dit.
"Compte tenu de l'importance de la loi et de ses implications profondes pour les victimes de violences sexuelles, il aurait fallu accorder plus de temps aux consultations sur le projet de loi, plutôt que de le précipiter", a déclaré la Rapporteuse spéciale.
PREND FIN
Reem Alsalem est la Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur la violence contre les femmes et les filles, ses causes et ses conséquences.
Les rapporteurs spéciaux, les experts indépendants et les groupes de travail font partie de ce que l'on appelle les procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme. Les procédures spéciales, le plus grand organe d'experts indépendants du système des droits de l'homme des Nations Unies, est le nom général des mécanismes indépendants d'enquête et de surveillance du Conseil qui traitent soit des situations nationales spécifiques, soit des questions thématiques dans toutes les régions du monde. Les experts des procédures spéciales travaillent sur une base volontaire ; ils ne font pas partie du personnel de l'ONU et ne reçoivent pas de salaire pour leur travail. Ils sont indépendants de tout gouvernement ou organisation et servent à titre individuel.
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